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禁化武组织科学咨询委员会近期关注的工业宣布与核查问题(一)
发布时间:2017/1/13 来源:禁化武组织科咨委副主席唐程
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  禁化武组织科学咨询委员会(简称,科咨委)是根据《禁止化学武器公约》(简称,《公约》)有关规定于1998年成立的禁化武组织的一个附属机构,其主要职责是为禁化武组织总干事乃至执理会和缔约国大会就科学和技术领域的发展对履行《公约》的影响提供科学咨询建议。禁化武组织总干事根据缔约国推荐的来自各国大学、工业界、国防组织或其它机构的专家进行选择任命,任期三年,可续任一届。科咨委由来自缔约国的25名委员组成,是以个人身份的独立专家。现任科咨委主席系来自英国国防科技研究院的克里斯托夫.廷伯利博士。

  近年来,随着科学技术的不断发展以及全球化学武器销毁逐步接近尾声,科咨委越来越关注《公约》的工业宣布与核查问题。科咨委在相关“临时工作组”(Temporary Working Group – TWG)的工作基础上,分别于2014年和2015年发布了《生物学与化学融合问题》(简称,《生化融合》)和《核查》两份专题报告,就涉及工业宣布与核查问题提出了多项建议。


  第一部分 生物学与化学技术的不断发展与融合对生产《公约》附表化学品产生影响

  随着生物科学技术的不断发展,采用生物媒介方法(如,采用微生物发酵技术或酶作为催化技术手段)进行少量或批量生产化学品的情况大幅增加。据估计,到2020年,将有10%的化学品将采用这类技术进行生产。引发这种趋势主要有两方面因素:商业竞争和保护环境,但最主要的因素还是由于新技术与传统生产方式的竞争所致。目前的主要技术已实现了可以为某个专门目的重新设计或迅速调整有机组织的扩展能力,以及设计和改变酶基因结构的能力(例如,代谢工程,酶技术,生物合成技术或DNA重组技术)。

  针对生物技术发展的这一新趋势,总干事于2011年决定成立科咨委“生化融合临时工作组 ”要求“对采用生物方法生产《禁止化学武器公约》附表化学品的可能性进行研究”,并任命澳大利亚的科咨委委员罗伯特.马修斯为临时工作组主席。在4次专题讨论会议的基础上,临时工作组于2014年6月向第20次科咨委全体会议提交了《生化融合》专题报告。主要结论包括:

  一是,现阶段利用生物技术生产《公约》清单化学品的可能性十分有限,但在生产武器化量级的毒素方面仍是十分有效的手段。报告认为,现阶段生物技术虽然可以被用来生产新的有毒化学品、生物调节剂和毒素。但要利用这一技术进行大规模生产《公约》附表化学品可能性很小。原因是,从技术上讲,要使任何一个新的生物过程放大具有生产规模将需要投入大量的资金、资源和时间,所以从费效比等储多因素分析,《公约》附表化学品现行最为行之有效的方法仍是化学合成法。但与《公约》附表化学品相比,毒素只需要微克量或更低剂量便可对人类造成伤害,因此,采用生物方法进行生产武器化量级的毒素仍然是十分有效的方法。

  二是,采用化学合成法合成生物源体分子的技术取得长足进步,有目的地利用化学合成法合成病毒与毒素已成为可能。报告在对化学合成技术发展的研究基础上发现,商业DNA合成方法已发展到可以对整个基因组(一个有机组织的全部基因成份)进行合成与组合,同时也可以对病毒包括流感病毒和冠形病毒进行重组;类似的研究表明,目前已可以实现对病毒体进行理性组合。与此同时,在进行半自动化合成杀虫剂方面取得的进展也增强了合成生物调节化学品的能力,这类化学品可以调节人类机体的功能,也加强了合成具有极高生理性能杀虫剂的能力。这些技术的发展使得化学合成法可以合成越来越复杂的生物分子,包括毒素。

  三是,报告认为任何设计用于形成化学物质的过程均应被“采用合成方法进行生产”的概念所涵盖。针对采用生物调节技术进行化学品生产的技术不断发展,科咨委及临时工作组对《公约》核查附件第九部分有关“其他化学生产设施”(OCPF)宣布中涉及的“采用合成方法进行生产”的定义进行了充分研究,并在报告中建议(第18条建议):“考虑到生物与化学的融合涉及到化学品合成,临时工作组认为任何用于形成化学物质的过程均应适用于‘用合成方法进行生产’的定义”,这一建议将有可能对未来《公约》的核查机制产生影响。当然,临时工作组也同时认识到,许多利用生物转换优势进行生产的设施与核查附件第九部分并无关系,这些设施(诸如生产含有酒精饮料或生物燃料的设施)则可以通过科学的方法将这些设施合理地排除在《公约》的核查制度之外。

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