河北省监控化学品协会召开监控化学品突发事件应急预案评审会

2015年5月20日，河北省禁化武办、河北省监控化学品协会在石家庄召开了《河北省监控化学品突发事件应急预案》评审会。参加会议的有河北省政府应急办、河北省工信厅、河北省公安厅、河北省国家安全厅、河北省军区、河北省安监局等省政府有关部门，河北省禁化武履约部分技术专家，河北省部分重点市禁化武办负责人等。国家禁化武办聂建军处长，国家禁化武办原副主任顾觉生，中国监控化学品协会秘书长伊国钧出席会议并分别讲话。

评审会由河北省禁化武办白琼副主任主持。

河北省工信厅副厅长、河北省禁化武办主任周军堂首先讲话，他感谢国家禁化武办和中国监控化学品协会领导对河北省这次会议的重视，感谢国家有关部门多年来对河北禁化武履约工作的支持，表示河北省绝不会辜负国家禁化武办对河北省禁化武履约工作的要求和期望，今后要再接再厉做好各项工作。

国家禁化武办聂建军处长接着讲话，他说，今年是化学武器首次使用100周年，国际《禁止化学武器公约》生效21周年，也是《中华人民共和国监控化学品管理条例》颁布实施20周年。20年来，河北省禁化武履约工作取得了很大成绩，取得了许多很好的经验，特别是迅速、妥善的处理了多起与监控化学品有关的突发事件。河北省紧邻首都，联合京津制订一个监控化学品突发事件应急预案非常必要。他肯定河北省这次制订的预案部门分工明确，职责分明，处置程序规范，希望再进一步听取省政府各有关部门意见修改后，可作为今后处置此类相关事件的参考。聂处长接着指出：近几年来，随着国际禁化武组织工作转型，我国民用化学工业履约任务越来越繁重。特别是当前世界各种矛盾错综复杂，就化学武器来讲，其作为国家军事手段的可能性已大为降低，但其作为恐怖活动和犯罪活动的风险性却大大提升，因此防扩散形势日趋严峻，国际禁化武组织质疑性核查也随时可能启动。新的形势，对我们禁化武工作也提出了新的挑战。河北省环绕京津，肩负着护卫首都的重要责任，希望河北省今后要继续加强京津冀禁化武部门的相互配合、联动协作，进一步做好防扩散工作。聂处长还就当前国际国内履约概况、国际禁化武公约组织工作转型、国际反恐和防扩散形势进行了介绍。

国家禁化武办原副主任顾觉生在会议上谈了他对当前国际国内禁化武履约形势的判断和体会。第一，在当今国际事务中，一些重大事情的走向，都是由主流国家起主导作用。我国目前已成为世界第二大经济体，理所当然的要承担起负责任大国的义务，在国际禁化武履约事务中，发挥我们的作用，维护好世界和平；第二，化学武器生产简单、使用方便，我国人口密集，近年来各类公共事件不断，因此化学恐怖袭击的潜在危险很大，各级禁化武部门应高度重视，做好防范工作；第三，随着我国改革发展进程中化工企业的不断调整，技术人员和制备技术的扩散，不可避免的会对禁化武履约工作带来冲击，因此需强化禁化武监管功能，进一步加强防扩散工作；第四，化工安全与安保，是国际禁化武公约组织工作转型的重要工作之一，希望国家禁化武办要进一步重视这方面的工作，给国际社会做出榜样；第五，为实现禁止化学武器的工作目标，需要各利益相关方面的密切合作，建议全国重点区域禁化武办，参照河北省禁化武办的作法，争取各相关部门的配合，与各有关部门密切合作，共同做好禁化武履约工作。

中国监控化学品协会秘书长伊国钧简要介绍了中国监控化学品协会一年来配合国家禁化武办所做的工作及取得的成绩，他非常同意聂建军处长和顾觉生主任的讲话。作为前任国家禁化武办禁化武监管处处长和现任中国监控化学品协会秘书长，他认为聂处长和顾主任的讲话，对我国当前禁化武履约和防扩散工作是很好的指导意见，协会也要紧密配合国家禁化武办工作部署，安排好自己的工作。他也肯定河北省制订的《监控化学品突发事件应急预案》非常必要和重要。他说，我国经济体制改革发展到今天，强化安全与安保工作意识已势在必行。他建议应加大对这项工作的宣传力度，引起各有关部门的高度重视，防止由于重视不够而发生的事件，给国家造成不利政治影响和经济损失。

河北省监控化学品协会理事长、河北省禁化武办原副主任齐桂锁在会上简要介绍了近10年来河北省发生的10余起与监控化学品有关的突发事件处理经过。

河北省禁化武办白琼副主任摘要介绍了《河北省监控化学品突发事件应急预案》起草过程及主要内容。

河北省召开这次监控化学品突发事件预案评审会，是根据去年6月河北省召开的履行禁化武公约领导小组会议上，省政府领导责成河北省监控化学品协会协助河北省禁化武办起草一个监控化学品突发事件应急预案要求进行的工作过程。近一年来，河北省禁化武办和河北省监控化学品协会在充分调研和论证的基础上，初步完成了起草工作。《河北省监控化学品突发事件应急预案》是参照国家应急办突发事件应急处置程序，并结合监控化学品特点及河北省近10年来处理突发事件实际经验制订的，此次会议上提交省政府有关部门和专家进行评审。评审中，国家和省各有关部门专家各抒己见，进一步提出了很好的修改意见，河北省禁化武办和河北省监控化学品协会下一步将根据大家提出的修改意见，进一步修改完善《预案》以作为今后处理此类事件的参考资料.